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中国林业寻找出口“敲门砖”2021-02-17 00:10

本文摘要:9月8日,中国国家林业局国际合作司长、对外合作项目中心主任曲桂林在亚太地区合法及证书林产品国际研讨会上透露:“中国在达成自己的森林证书体系的同时,还在与泛欧森林证书体系协商相互运用问题。” 欧洲、美国近年陆续推出了控制非法砍伐木材的法律,森林证书成为中国企业出口林业产品的淘汰砖,但证书对制造商来说是一大挑战,证书资源不足,难以获得,另一方面,证书涉林法案倒计时2009年,中国林产品出口企业遭受金融危机和森林证书多重破坏,许多中小企业破产。

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9月8日,中国国家林业局国际合作司长、对外合作项目中心主任曲桂林在亚太地区合法及证书林产品国际研讨会上透露:“中国在达成自己的森林证书体系的同时,还在与泛欧森林证书体系协商相互运用问题。” 欧洲、美国近年陆续推出了控制非法砍伐木材的法律,森林证书成为中国企业出口林业产品的淘汰砖,但证书对制造商来说是一大挑战,证书资源不足,难以获得,另一方面,证书涉林法案倒计时2009年,中国林产品出口企业遭受金融危机和森林证书多重破坏,许多中小企业破产。美国2008年6月新通过的《雷斯法案》修正案减少了压制木材非法采伐和贸易相关内容。

其中规定:“如果企业接受怀疑木材的控告和调查,出口商和采购商将面临货物没收、罚款、甚至监禁的风险。” 这意味着著国内企业要将木材和木材材质品出口到美国市场必须取得第三者证明书的“出生证明书”。

现在欧盟议会也打算抑制木材非法采伐和贸易相关的内容分解法律条款。欧洲森林研究所欧盟EU-FLEGT亚洲项目协调员VincentvandenBerk在会议上泄露了。

这个提案中的法案无论欧盟内的生产厂家开展责任调查,减少违法木材贸易,出口欧盟的木材来自哪里,商家都必须证明其正当性。Berk还表明,该议案已经得到欧洲议会的大力支持,年内成文,明年年初在未来实施,2012年在欧盟27个成员国内生效。

业内人士认为,美国、欧盟是仅次于中国的林产品出口国,不可能退出这样规模的市场,处理美国、欧洲法案的最有效方法是国际通行的第三方证书。企业被困证书系统目前国际流行的森林证书系统主要有两种:一种是绿欧洲森林证书系统(PEFC )是欧洲私有林主启动的区域证书系统,其应用范围仅限于欧洲。一种是FSC森林证书,分为COC (流通管理链)证书、FM (森林管理)证书。

但是证书让企业取得了进入市场的许可证,但给企业带来了高额的成本和不便。广西丰林业集团株式会社财务负责人全强在拒绝采访记者时表示:“开展FSC森林证书需要约100万元以上,价格低廉,同时享受FSC森林证书的木材供应源不足,这是最有后遗症的企业的问题。

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中国安信伟光(上海)木材有限公司的理事长卢伟光说:“不仅很难,而且更难。安信伟光在2005年销售了400万美元的FSC证书供应源,但至今还没有销售。我们的下一个买家百安住买了这个商品的80%。

同样不能销售。他们已经吃亏了。卢伟光表示,木材市场对国内FSC证书的需求非常少。销售这种木材一方面规格相似,另一方面是制作COC证书的试制品。

缓和国际互通的“中国自己的森林证书刚赶上,国内还没有成型的证书体系”。中国国家林业局的发展计划和资金管理司副司长张艳红认为,这是因为现在国内农户对森林证书体系很了解。

企业和农户也受不了国际第三方证书巴士的价格。曲桂林认为:“发行自己的森林证明书是理想的,但这个证明书体系必须得到其他国家的接受,所以与泛欧森林证明书体系的伤害协议是第一步。” 张艳红回答说,将来可以通过林业局,向享受国内采伐证明书的农家免费办理证明书。

曲桂林进一步应对,目前实行的林权改革对森林证书的展开起到很大的作用。但是,我认为这是一个非常长的过程,首先分林需要5年,之后5年就要跟着设施去,之后将成为恢复林地结构、增进贸易的阶段。


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